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45.财务与资产管理制度
一、建立学费和政府扶持资金专户(1)根据规定在银行开设学费专用存款账户。学费收入应当及时、足额地存入学费专户。(2)根据规定在银行开设政府扶持资金存款账户。政府扶持资金主要包括帮困助学资金、项目扶持资金、政府奖励等。学费专户与扶持资金专户仅用于核算学费和政府扶持资金的收入和支出,其他性质的收入和支出不得通过该账户核算。二、学费和政府扶持资金的收入和使用按照规定:(1)通过银行转账方式收取学费的,学费应直接转入学校学费专户;(2)以现金方式收取的学费应于当日结算并存入学费专户,确有实际困难当日无法完成的,应于下一个银行工作日内完成。学费收入纳入学校预算收入,并按学年度编制学费收入支出预算分批将学费收入从学费专户中拨付至基本账户中使用。政府扶持资金使用须严格执行相关部门批准的使用计划和支出预算,擅自用于其他用途的,按有关法律法规的规定进行处罚。三、发票管理(1)按规定向主管税务机关申请领购发票。(2)在向学生收费时,应使用由税务机关监制的税务发票。四、对学费和扶持资金使用的监督和管理学院应加强学费及政府扶持资金收支管理,建立各项监督检查制度,接受上级各部门的审计及检查。学院应当在收费窗口醒目位置公示收费项目、收费标准及文件依据。为贯彻执行教委关于《加强民办高等学校学费及政府扶持资金账户管理通知》学院应将学费结余和政府扶持资金结余转入学费专户和扶持资金专户核算。
发布时间: 2019 - 04 - 08
上海立达学院教育收费制度 1.设立教育收费公示制度,向社会公布收费项目、收费标准等相关内容,便于社会监督,学院严格执行国家教育收费政策,保护学生及其家长自身合法权益。2.学院严格按照国家规定的收费标准进行收费,公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等,以确保提高收费工作的透明度。收费公示栏等要设在校园醒目处,并长期公示,要加强对公示内容的动态管理。3.规定财务处为学院唯一的教育收费部门,收取的费用全部进入学院银行账户,任何部门不得另外收取、截留和挪用;主动把规范教育收费工作纳入端正政风行风和受监督的范围,从源头上规范各项教育收费。在为学生代办事项发生费用时,相关系或部门应先书面逐个征求学生意见,经他们同意签字后,才由学院统一在代办费中结算,并严格做到一学年一结算,一学年一退补,并在校园网上公布结算清单,以便学生查询。对为学生举办的各类教学辅导班等:第一,办班收费要认真做好成本核算,并报市教委和市物价部门备案;第二,办班收费要尽量减轻学生负担,能不收费就不收费,能少收费就少收费;第三,所有办班费用一律归由学院管理,统一收费依据和标准。学院每年都要开展一次规范教育收费自查活动,使每笔收费有据可依。学院要在校内通过公示栏、校园网、招生简章等方式,向学生公示收费项目、收费标准等内容,消除学生及其家长的缴费疑虑。4.教育收费公示的内容,事前必须经过学院所在地的财政主管部门和教育行政部门的备案。公示收费的内容,要严格遵守规定的收费项目、收费标准及收费范围等。5.遇有政策调整或其它情况变化时,学院要及时更新公示的有关内容。做好公示栏、校园网、招生简章的更新维护工作。
发布时间: 2019 - 03 - 06
一、财务监督的基本任务保证学校执行党的路线、方针、政策和政府的各项法令及财政财务制度办事,正确地支出财务资金,合理、节约、有效地运用经费于教育教学活动之中,确保学校资产安全。二、学校财务监督的原则1.财务监督就是对于检查发现的问题要如实地、全面地、准确地反映与汇报,不扩大不缩小,不隐瞒也不说假话;2.具体问题具体分析。在处理与解决问题时,要对问题的性质以及错误的事实、情节、原因、后果、背景等进行具体分析研究,根据问题的大小与轻重程度、性质和政策规定,进行处理;3.让事实与数据说话。检查出的问题,既不能轻率地作结论,也不能凭自己个人好恶、情感和主观推测办事,必须有证有据,事实与数据确凿;4.以教学为主轴。财务监督要坚持为现代学校教学与教学管理服务,保证教学工作的顺利发展。三、财务监督的主要内容1.对学校预算的编制与执行的监督;2.对学校财务计划的执行情况;3.对学校人力、物力、财力消耗是否贯彻执行了以教学为中心、为教学服务的原则以及勤俭办学的方针;4.对学校收入方面的监督。主要察看学校各项收入是否按规定的范围与标准合理地组织,有无擅自扩大收费范围,提高收费标准的情况;5.对学校支出方面的监督。学校各项支出是否按预算规定的范围、内容与要求进行支付,有无乱支乱用、损公肥私、假公济私与贪污盗窃等情况;6.对学校资金的监督。学校各种周转金有无超过定额,收支的现金是否按规定及时送存银行,留存的现金有无超过库存限额的情况;使用现金是否符合现金管理规定的使用范围,有无随意借支、挪用、白条抵库以及套取现金的现象;是否按规定取消学校及其各职能部门的小金库等;7.对学校财产物资方面的监督。学校财产物资的购进、验收、领发、登记手续是否齐全,制度是否健全,有无管理不善、使用不当、损失浪费与被盗窃的情况;教育、教学与科研设备的保管是否妥善,有无专人负责和有无乱堆乱放等情况;学校财产物资是否账物相符,是...
发布时间: 2019 - 01 - 10
第一章   总则根据北京北方投资集团、北京北方国际大学联盟(以及所属企业、学校)的财务管理制度为指导,为了加强和规范上海立达职业技术学院各职能部门、二级学院的财务行为,提高资金使用效率,真正发挥财务的核算职能和监督职能,从而为决策者、管理者提供及时、准确、真实、可靠、全面的财务信息,根据《中华人民共和国会计法》、《小企业会计准则》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律法规及规章制度的规定,特制定本项财务制度。第二章 财务机构设置、职责与权限一、学院设置学院财务处,并配备专职的财务工作人员。二、企业法人代表或董事长在财务会计管理上的主要职责与权限:第一条  对学院的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;第二条  确定学院内部财务机构的设置,建立健全内部控制制度;第三条  组织拟定学院内部财务管理办法,按规定程序报批后执行;第四条  根据学院预算方案组织生产经营、教学运行活动;第五条  接受财政、税务、审计机关(部门)的监督。三、学院财务部门的职责与权限是:第一条  认真贯彻执行国家相关的财务管理制度。第二条  结合自身的实际情况,建立健全财务管理的各种规章制度,按规定对本单位实行财务会计监督,主要内容为:(一)对不真实、不合法的原始凭证不予受理并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,要求更正、补充;(二)发现账簿记录与实物、款项不符的,应当按照有关规定进行处理,无权自行处理的,应当立即向本单位领导人报告,查明原因后,再作出处理;(三)分环节对自身的支款与用款,包括费用支出、投资或贸易性的用款进行全过程监管,厉行节约,合理使用资金,环节大致分为:1.事前环节:主要检查动用款项的依...
发布时间: 2018 - 11 - 01
关于二级资产员设立与资产管理中心相关制度的确立为进一步加强学校资产管理,规范学校资产管理行为,合理配置和有效使用资产,防止资产流失,确保资产安全与完整,同时以集团统一标准的《资产管理平台》软件的使用与培训为契机,将以往的资产账目重新进行梳理,归纳,登记。各二级学院与职能部门请尽快将二级资产管理员名单递交给资产管理中心,尽早完成集团布置的《资产管理平台软件》的培训任务。各二级资产员应当明确自身的职责及时将所属部门与学院的资产摸排清楚并形成表格文字递交至资产管理中心,密切配合资产管理中心做好全校的资产清点登记备份任务,并上传至集团服务器,完成集团布置的任务,切实配合好集团资产管理工作。在做好学校本身资产管理工作的同时,为下一步集团与市教委审计专家组的检查交上满意的答卷。资产作为学校进行教学工作与科学研究的物质基础,是学校管理工作中的重点环节,也是体现学校办学实力的重要指标。科学有效地管理学校资产,有助于学校的稳定运行与顺利发展。由于一些历史原因及人事变动,我们学校在资产管理工作中存在相当多的问题。1、重投入和轻管理由于学校的部分学院部门缺乏相关的财务知识,不能全面认识学校的固定资产,管理意识淡薄,只注重管理现金等数字财务资产,导致重购入、轻管理,重货币资金、轻固定资产,只抓“财”、不管‘物”的问题,进而致使学校资产流失。比如离职人员所使用的办公用品没有及时登记入账,离职时随手带走,导致学校的资产流失。2、学校资产账实不符由于部分职能部门和学院与资产管理中心的对接不及时,造成资产账实不符,而导致学校资产总量不明。具体表现为以下几点:第一,没有对院系通过其他途径购置的资产进行有效监督,院系没有将自有资金购置的资产登记于学校资产账中;第二,没有对已经报废的资产办理相应的报废手续,引发账实不符问题;第三,由于竣工决算不及时,导致已竣工验收的资产无法及时入账。3、资产利用率低部分职能部门...
发布时间: 2018 - 09 - 28
关于成立资产管理委员会通知各院系、处室、中心:  为进一步加强学院资产管理,维护学院资产安全、完整,合理配置和使用,提高资产使用效益,保障和促进学院各项事业发展,拟成立上海立达学院资产管理领导小组。  一、成立资产管理委员会  学院资产管理委员会主任由学院主要领导担任,副主任由分管院领导担任,委员由各处室主要负责人担任,名单如下:  组长:刘鹤霞、孙德彪  副组长:杨昆呈   成员: 洪君、甘巍、葛建宇、张灵晶、方海、顾明广、张鹏年、耿立江、张胜永、杨静茹、童宏祥、李伟珍、张玉灿、李光布、王林、刘光星学院资产管理委员会下设资产管理小组。管理小组成员由各学院及职能部门提供的二级资产员组成,并负责具体执行。组员:李海宁、孙燕(代)、万官梅、邓燕、张磊、吴萍、刘金梅、刘悦、徐子润、周晓、周博莎、闵玉川、徐晶、夏林娟、徐天宇、李新  (上述成员如有工作岗位调整,成员构成随之作相应调整,不再另行通知。)  二、资产管理委员会工作职责   学院资产管理委员会在学校领导下开展学院资产管理工作。学院资产包括使用国家财政资金形成的资产、自有资金购置的资产、接受捐赠等非公共资金形成的其他资产。资产管理委员会主要职责包括以下内容:   (一)贯彻执行上级有关资产管理的政策、法规和制度,审议学院资产管理规章制度,并对相关制度执行情况进行监督检查。  (二)合理配置学院资产,提高资产使用效益,审定年度资产购置计划,提出学院资产优化配置方案,推动建立学院资产的共享、共用机制。  (三)监督、指导学院资产管理职能部门和各使用单位的资产管理工作。落实资产监督管理责任制,制定可行的绩效考核和奖惩机制。  (四)研究学院资产管理的重大事项,根据实际需要部署、组织资产清查、资产评估、产权登记、产权纠纷调处、资产处置、资产评估监管等工作。  (五)审议、决策院校的重大资产管理事项。包括学院权益的重大事项...
发布时间: 2018 - 09 - 28
资产管理中心职责分工 李荣勤:资产出入库单据填写低值资产管理系统资产相关工作事宜员工岗位异动资产交接赵增光:资产数据的录入与维护资产管理系统相关验收单据审核资产报废、报损资产调拨、转移员工岗位异动资产交接 共同职责:定期组织资产的清查,及时掌握资产动向。对于所掌握的资产的状态要明确,做好各项单据项目的审核。更好的管好用好单位的固定资产,维护固定资产的安全和完整,防止固定资产流失。一、 正确运用《资产综合管理平台》软件,按系统设定权限规范地履行职责,运用《资产综合管理平台》软件的条码跟踪现代技术手段管理固定资产,保证系统的安全运行。二、 参加固定资产管理知识培训和学习,熟悉固定资产管理的法律法规和单位的规章制度,独立完成系统操作、充分利用《资产综合管理平台》软件系统数据为固定资产的购置、调拨、处置服务。三、 负责新购固定资产登记工作,对验收合格的设备在规定工作日内在系统中增加和提交信息,并到归口部门办理签字手续。四、 本单位人员调出时,及时办理交接手续,并在规定工作日内在系统中进行变动或输出变动报告五、 负责本单位待报废设备的起草报告。六、 每年定期对本单位的固定资产进行清查,必须做到张帐、卡、物相符。七、 保留每年完整的固定资产设备明细帐目和卡片,建立本单位专用设备档案,配合学校和归口单位对固定资产管理工作进行检查。八、 建立健全国有资产保管、使用、借用等管理制度,管好用好资产设备,使其发挥最大效益。九、 资产管理员有权对本单位的资产设备随时进行检查、监督和向上级有关部门反映问题。
发布时间: 2018 - 09 - 25
上海立达职业技术学院 学费及政府扶持资金管理暂行规定 一、建立学费和政府扶持资金专户(1)根据规定在银行开设学费专用存款账户。学费收入应当及时、足额地存入学费专户。   (2)根据规定在银行开设政府扶持资金存款账户。政府扶持资金主要包括帮困助学资金、项目扶持资金、政府奖励等。学费专户与扶持资金专户仅用于核算学费和政府扶持资金的收入和支出,其他性质的收入和支出不得通过该账户核算。二、学费和政府扶持资金的收入和使用按照规定:(1)通过银行转账方式收取学费的,学费应直接转入学校学费专户;(2)以现金方式收取的学费应于当日结算并存入学费专户,确有实际困难当日无法完成的,应于下一个银行工作日内完成。学费收入纳入学校预算收入,并按学年度编制学费收入支出预算分批将学费收入从学费专户中拨付至基本账户中使用。政府扶持资金使用须严格执行相关部门批准的使用计划和支出预算,擅自用于其他用途的,按有关法律法规的规定进行处罚。三、发票管理(1)按规定向主管税务机关申请领购发票。(2)在向学生收费时,应使用由税务机关监制的税务发票。四、对学费和扶持资金使用的监督和管理学院应加强学费及政府扶持资金收支管理,建立各项监督检查制度,接受上级各部门的审计及检查。学院应当在收费窗口醒目位置公示收费项目、收费标准及文件依据。为贯彻执行教委关于《加强民办高等学校学费及政府扶持资金账户管理通知》学院应将学费结余和政府扶持资金结余转入学费专户和扶持资金专户核算。 上海立达职业技术学院二○一一年一月
发布时间: 2018 - 06 - 26
第一章  总  则第一条  为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展,鼓励社会力量兴办教育,依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规,经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金(以下简称“民办教育专项资金”)。现根据国家和本市有关法律法规,以及财政专项资金管理改革要求,对2006年印发的《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》进行修订。第二条  民办教育专项资金由市级财政教育经费安排,并纳入市教委部门预算。第三条  民办教育专项资金由市财政局和市教委共同管理,市财政局负责专项资金中期财政规划和年度预算安排及下达,会同市教委对资金的使用情况进行监督和绩效评价。市教委负责民办教育发展规划和项目预算编制,指导和推动资助项目的实施,加强项目资金管理,会同财政部门做好资金使用情况的监督、绩效评价和信息公开。第四条  民办教育专项资金分配使用应遵循突出公益、公平公正、规范透明、注重绩效的原则。第五条  申请民办教育专项资金的民办学校必须坚持教育公益性、依法办学、财务管理规范、建立教职工年金制度,以及落实学校法人财产权。上一会计年度存在抽逃、挪用学费或其他违法违规行为的民办学校不得申请民办教育专项资金。抽逃、挪用学费行为根据有关规定进行整改之后方可获得申请资格。 第二章 使用范围 第六条 民办教育专项资金主要用于以下方面:(一)鼓励、扶持民办高等教育发展;(二)促进民办基础教育发展,支持引导性、示范性的教育改革;(三)构建促进民办教育发展的公共服务平台;(四)表彰和奖励为民办教育作出突出贡献的集体和个人;(五)其他民办教育重大改革与发展项目。第七条 民办教育专项资金主要分为内涵发展和特色创建两类。内涵发展类主要支持民办高校教育教学条件...
发布时间: 2018 - 06 - 26
上海立达职业技术学院受捐赠财产的使用与管理  第一条  为充分发挥校友及社会各界捐赠在学院建设与发展中的重要作用,规范捐赠接受工作,保护捐赠者和学院双方的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法规的规定,特制定本办法。   第二条  本办法所称捐赠,是指海内外校友及社会各界(以下均称捐赠者)向学校捐助、赠送用于支持学院教育事业发展的现金、有价证券、建筑设施、物资设备和图书资料等财物的行为。   第三条  接受捐赠遵循自愿、无偿、专款(物)专用和账目公开的原则。   第四条  任何部门和个人不得以上海立达职业技术学院名义在社会上募集或接受捐赠。   第五条  所有捐赠的资金和有价证券,实行专项管理。捐赠建筑设施、物资设备和图书资料由基建房产、物资设备和图书馆等部门登记备案,并入资产账目管理。   第六条  所有捐赠的财物受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用、损毁。   第七条  学院未违背捐赠者意愿使用捐赠的财物时,捐赠者不得以任何理由索回已捐赠财物。   第八条  学院接受货币捐赠或实物捐赠,指定用途捐赠或非指定用途捐赠,冠名捐赠或非冠名捐赠等。具体捐赠方式可根据捐赠者的意愿,由学院和捐赠人协商确定。   第九条  捐赠项目:       1、捐资设立校友基金或奖(助)学金、奖教金等各类基金;       2、捐建(助)用于教学、科研的建筑设施或纪念...
发布时间: 2018 - 06 - 26
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